济南市“以县为主”教育管理体制进一步完善
一是教师工资管理实现新突破。目前，历下、市中、槐荫和长清四区建立“以县为主”义务教育管理体制。商河县至2005年12月起，已将教师工资全额纳入县本级财政预算、统一标准发放。天桥区在已统一城乡教师工资标准的基础上，2006年将教师工资全额纳入了区本级财政预算。历城区制定了《关于完善农村义务教育管理体制的意见》，决定从2006年1月1月起统一全区教师工资标准，7月1日起正式实施。章丘市2006年2月将全市农村中小学教师工资纳入市级财政预算。济阳县2006年1月起将教师工资纳入了县级财政预算，并为全县教师大幅度增加了工资，人均月工资额超过省定标准。章丘市、济阳县、平阴县教师工资已调整为2个标准。
二是财政预算内公用经费拨付状况继续改善。历下区和市中区的财政预算内生均公用经费继续按照市规定的标准及时进行了拨付。天桥区将财政预算内生均公用经费按城区中学117元、小学74元；农村中学65元、小学45元的标准，按时足额拨付到了学校。历城区财政预算内生均公用经费按城区初中185元、小学80元；农村初中65元、小学60元的标准拨付，向学校拨付额已近预算额的50%。章丘市财政预算内公用经费已拨付至5月底，平均每生达到初中156.8元、小学101.4元(含免除学生杂费)。济阳县从2006年起，将生均公用经费按照市定标准纳入了县级财政预算，向农村学校和县直学校拨付额已分别达到全年预算拨付额的45%和65%。平阴县原定农村中小学公用经费由县、乡（镇）共同承担，待管理体制理顺后将乡（镇）承担的部分上划到县，由县级财政承担部分已纳入预算，拨付额已占预算额的54.1%。长清区已拨付预算内生均公用经费20万元。槐荫区将财政预算内生均公用经费按照城区中学100元、小学70元，农村中学80元、小学55元的标准纳入了部门预算。商河县已安排财政预算内生均公用经费98.1万元。
三是中小学校财务统一管理工作有进展。市中区于2006年1月1日起，在区教育局建立国库集中支付下的财务资金核算中心，对全区教育系统财务收支实行了“集中管理、统一帐户、分户核算”的学校财务管理制度。历下区政府投入55万元，在区教育局建立了集中支付中心，于5月1日正式对中小学校实行了财务统一管理。济阳县设立了国库统一支付的教育财务结算中心，现正审计农村中小学校财务，由县财政局和教育局统一委派的财务人员已经派出。商河县财政局、教育局等部门调整财政体制，自今年7月起实行全县中小学财务由县教育局统一负责的财务管理制度。其他各县市区学校财务统一管理工作也正在运作中。（济南市教育局） |
